This Anti-Corruption Helpdesk brief was produced in response to a query from one of Transparency International’s national chapters. The Anti-Corruption Helpdesk is operated by Transparency International and funded by the European Union.
Query
تمثل المشتريات العامة ما يقرب من ثلث الإنفاق الحكومي في المتوسط (منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، 2015)، وهي وظيفة حكومية إستراتيجية تشمل شراء السلع والأشغال والخدمات العامة. لكن، مع وجود أموال كبيرة، وإجراءات معقدة، وأصحاب مصلحة كثيرين، ومجال واسع لاتخاذ قرارات تقديرية، فإن المشتريات العامة عرضة لمستويات عالية من الفساد، مما يؤثر على القيمة مقابل المال في الإنفاق العام (مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، 2013).
تعد إصلاحات المشتريات العامة حاسمة لتعزيز ضمانات مكافحة الفساد في جميع مراحل دورة المشتريات بأكملها. تلعب هذه الإصلاحات دوراً رئيسياً في ضمان الحوكمة الرشيدة والشفافية في العمليات الحكومية. في العقد الماضي، سعت كثير من البلدان والهيئات الدولية إلى إصلاح المشتريات العامة لتحقيق مزيد من الانفتاح والنزاهة. بالاستفادة من هذه الأمثلة، تقدم إجابة مكتب المساعدة هذه مجموعة مختارة من الممارسات الجيدة لمنع الفساد عبر المراحل الرئيسية الثلاث لدورة المشتريات العامة: التحضير والشراء والأداء.
جدول المحتويات
الخلفية
الحوكمة الرشيدة وتدابير مكافحة الفساد عبر دورة المشتريات العامة
آ. المشتريات العامة ضمن دورة الإدارة المالية العامة الأوسع؛